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AUTRES ATELIERS PREVUS
  • Madagascar Fort Dauphin:  Redevabilité Sociale dans le secteur des Mines
    11-12 février 2008
    Partenaires : PGRM, WB, ANSA

    • http://www.pgrm.mg/
  • Durban Participatory Budgeting Workshop
         March 10-14, Durban
    South Africa

    • Site web
 
Contexte | Objectifs | Public cible | Partenaires


La Primature de Madagascar, le Programme de Gouvernance et de Développement Institutionnel (PGDI), le Projet de Gouvernance des Ressources Minérales, les Pôles Intégrés de Croissance (PIC), le Réseau Africain sur la Redevabilité Sociale (ANSA), et la Banque Mondiale organisent une conférence nationale sur la redevabilité sociale du 7 au 9 février 2008 au NLIM Iavoloha.


Contexte :

Le «Social Accountability» (ou la Redevabilité Sociale - RS) est une démarche vers la bonne gouvernance basée sur le principe de la participation des citoyens ordinaires et la société civile pour assurer la bonne gouvernance et la prestation de services publics. Les initiatives de RS incluent d’une part les outils pour l’amélioration des processus budgétaires tels que les budgets participatifs et les enquêtes de suivi des dépenses publiques, et d’ autre part les outils pour l’amélioration de la qualité des services publics tels que les fiches d’évaluation par la communauté, «Community Score Cards » et les carnets de notes des citoyens, «Citizen’s Report Cards». Souvent, ces initiatives sont employées pour compléter des approches plus traditionnelles de contrôle et de suivi notamment les audits et le suivi de la performance administrative, pour la bonne gouvernance. Depuis 2006, le PGDI et la Banque mondiale se sont engagés dans la définition et la mise en oeuvre d'une stratégie sur la redevabilité sociale à Madagascar, à travers des ateliers, séminaires, et autres activités d'information entre pays.

Jusqu'à présent, une activité pilote de petite échelle de Fiche d'évaluation par la communauté a été entreprise dans le secteur de santé, ainsi que l’organisation d’un atelier multisectoriel sur la redevabilité sociale pour définir le champ d’intervention des activités à venir. Plusieurs formations sur les fiches d’évaluation par la communauté, et une série de vidéoconférences visant à partager les activités internationales de Redevabilité Sociale sont organisées avec plusieurs pays (Pérou, Ecuador, Mauritanie, Bolivie) et les acteurs malgaches concernés.A ce titre, un certain nombre de vidéoconférences visant à partager les activités internationales de Redevabilité Sociale sont organisées entre les acteurs malgaches concernés.Comme l'intérêt grandit pour la mise en œuvre des activités de redevabilité sociale, et afin d‘incorporer les éléments de redevabilité sociale dans les programmes déjà en cours, l’importance d'une formation plus explicite et le partage d’expériences d’Afrique et d’ailleurs deviennent nécessaires.

A cet effet, une conférence de deux jours et demi est prévue au NLIM Iavoloha du 7 au 9 février 2008 au cours de laquelle des présentations seront données par des experts nationaux et internationaux sur la redevabilité sociale, les expériences dans les autres pays, et sur les projets pilotes de redevabilité sociale à Madagascar dans les secteurs de la santé, de l’éducation, et des mines.D’autres aspects de la redevabilité sociale tels que la transparence, le partage d'information, et la participation de la société civile dans les villes minières seront couverts au cours des présentations. Enfin, la conférence contribuera à la création d'une synergie entre les différents partenaires techniques et financiers de Madagascar dans le domaine de la gouvernance et de l'engagement civique.Les invités incluent les représentants de sept régions de Madagascar (chefs de régions, maires, société civile, la presse) ainsi que les Ministères (Santé, Education, Mines, et Décentralisation), les partenaires au développement, les ONG, et les chargés de projets impliqués (PGRM, PGDI, PIC).
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Les objectifs de cet atelier sont les suivants :

  • Augmenter la prise de conscience autour du concept de redevabilité et de sa mise en application dans différents secteurs à Madagascar
  •  Partager des expériences en cours, que ce soit sur Madagascar où à l’étranger, qui puissent être utiles pour la planification d’actions futures
  • Consolider les discussions entamées lors de la réunion sur la Redevabilité sociale qui s’est tenue en Juillet 2007.
  • Améliorer la capacité technique d’exploitation de certains outils de Redevabilité Sociale, y compris sur les fiches d’évaluation par la communauté et les budgets participatifs
  • Créer une synergie entre les entités oeuvrant dans les domaines de la Bonne Gouvernance et de l’Engagement civique.
Cet atelier va inclure :
  • Un partage d’expériences sur les activités de redevabilité Sociale courantes et à venir à Madagascar, y compris les activités pilote de redevabilité Sociale, comme les Feuilles de marque communautaires en Haute Matsiatra et Boeny, ainsi que plusieurs activités pilotes de la région Anosy
  • La présentation de travaux analytiques sur la Redevabilité Sociale
  • Des sessions de formation : sur la base des discussions sectorielles et de demandes expressément formulées, l’atelier comprendra des sessions spécifiques de formation sur certains outils de Redevabilité Sociale, comme les Feuilles de marque communautaires, la Budgétisation Participative (avec un focus sur le domaine des mines), et certainement une formation sur la minière dont la société civile peut se mobiliser pour mieux utiliser les résultats du PETS
  • Des discussions sectorielles sur la Redevabilité Social
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Public Cible :

Cet atelier est prioritairement destiné
  • Aux acteurs des secteurs de la Santé, de l’Education, des Mines, des Forêts et de l’Environnement, de la Décentralisation, et de la Bonne gouvernance
  • Aux représentants nationaux et régionaux du Gouvernement
  • Aux ONG
  • Aux représentants de la société civile
  • A la presse
  • Aux bailleurs
  • Au staff des projets PIC, PGDI, PGRM et la Banque Mondial
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Partenaires

La Banque Mondiale
Le groupe de la Banque mondiale est une source essentielle d'appui financier et technique pour l'ensemble des pays en développement. Composé de cinq entités complémentaires, il accorde des prêts à faible intérêt, des crédits ne portant pas intérêt et des dons dans des domaines très divers — éducation, santé, infrastructure, communications et autres. Toutefois la Banque mondiale n’est pas uniquement un organisme de financement. Son réseau et son expérience des problématiques de développement en font également une institution appréciée pour ses analyses et ses conseils.
Son action est centrée sur la réalisation des objectifs de développement pour le Millénaire, qui tendent vers l'élimination de la pauvreté et la réalisation d'un développement durable. Dans cette optique, le Groupe de la Banque mondiale s’attache, d'une part, à instaurer le climat voulu pour l'investissement, la création d'emplois et la réalisation d'une croissance durable, et, de l'autre, à investir tout en donnant aux populations défavorisées les moyens d'être parties prenantes au processus de développement.
La Banque mondiale est partenaire de Madagascar depuis 1963.


PGDI (Projet de Gouvernance et de Développement Institutionnel)
  • Financement : IDA (filiale de la Banque Mondiale), mis en vigueur en mars 2004.
  • Objectif : Assister l’état Malagasy dans la mise en œuvre de la stratégie de réduction de la pauvreté par : la rationalisation et la modernisation de la gestion du budget et des dépenses publiques ; l’amélioration de la transparence et la responsabilisation dans les opérations du Gouvernement ; le renforcement de la capacité et la consolidation des institutions nationales de formation à faire face à des changements complexes
  • Domaines d'intervention : gestion des affaires économiques et financières ; renforcement des capacités
  • Partenaires-bénéficiaires : Présidence de la République ; Primature ; Ministères chargés : des finances et du budget, de la justice, des transports, de l’éducation nationale, de la santé ; Administration foncière ; Département de l’eau et de l’assainissement ; Office National de Nutrition ; Organes de contrôle budgétaire et financier : Sénat, Assemblée Nationale, IGE, CDE, Cour des Comptes ; Comité pour la Sauvegarde de l’Intégrité ; Bureau Indépendant Anti-Corruption ; Institutions nationales de formation : ENMG, ENAM, CNFA, NLIM, CFD.


    PGRM (Projet de Gouvernance des Ressources Minérales)
    Dans le Madagascar Action Plan – MAP, le Gouvernement a clairement identifié que le secteur minier est un des principaux secteurs pour soutenir une croissance économique plus élevée. Pour cela, le Projet de Gouvernance des Ressources Minérales (PGRM) a pour objectif d’assister le Gouvernement pour la mise en œuvre d’une stratégie permettant d’accélérer le développement durable du secteur minier et contribuer à la réduction de la pauvreté à Madagascar par le renforcement de la Gouvernance et de la transparence de la gestion des ressources minérales.
    Les activités du PGRM couvrent cinq domaines principaux :
    (i) cadre politique, légal et réglementaire ;
    (ii) restructuration et renforcement institutionnels du secteur public des industries extractives, en particulier le Ministère chargé des Mines ;
    (iii) appui à l'intégration des grands projets miniers dans le développement régional ;
    (iv) gestion de conflit potentiel entre la protection de l'environnement et l’exploitation minière à grande/petite échelle;
    (v) gestion de la petite exploitation minière et artisanale.
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